Doe v. Capeci ( 2016 )

15‐331
Doe v. Capeci et al.
UNITED STATES COURT OF APPEALS
FOR THE SECOND CIRCUIT
SUMMARY ORDER
RULINGS  BY  SUMMARY  ORDER  DO  NOT  HAVE  PRECEDENTIAL  EFFECT.    CITATION  TO  A  SUMMARY  ORDER  FILED  ON  OR  AFTER
JANUARY  1,  2007,  IS  PERMITTED  AND  IS  GOVERNED  BY  FEDERAL  RULE  OF  APPELLATE  PROCEDURE  32.1  AND  THIS  COURT’S
LOCAL  RULE  32.1.1.  WHEN CITING A SUMMARY ORDER IN A DOCUMENT FILED WITH THIS COURT, A PARTY MUST CITE EITHER
THE  FEDERAL  APPENDIX  OR  AN  ELECTRONIC  DATABASE  (WITH  THE  NOTATION  “SUMMARY  ORDER”).    A  PARTY  CITING  A
SUMMARY ORDER MUST SERVE A COPY OF IT ON ANY PARTY NOT REPRESENTED BY COUNSEL.
At a stated term of the United States Court of Appeals for the Second
Circuit, held at the Thurgood Marshall United States Courthouse, 40 Foley
Square, in the City of New York, on the 7th day of January, two thousand sixteen.
PRESENT:  RALPH K. WINTER,
RICHARD C. WESLEY,
CHRISTOPHER F. DRONEY,
Circuit Judges.
____________________________________________
UNITED STATES OF AMERICA,
Plaintiff‐Appellee,
‐v.‐              No. 15‐331
JOHN DOE,
Defendant‐Appellee,
‐v.‐
JERRY CAPECI, GANG LAND NEWS,
Appellants.

The Clerk of Court is respectfully requested to amend the caption as set forth above.
____________________________________________
FOR APPELLANTS:  RICHARD H. DOLAN, Schlam Stone & Dolan LLP,
New York, NY.
FOR APPELLEE:    DANIEL HABIB, Federal Defenders of New York, Inc.,
New York, NY, for Defendant‐Appellee John Doe.
____________________________________________
Appeal from the United States District Court for the Southern District of
New York (Karas, J.).
UPON DUE CONSIDERATION, IT IS HEREBY ORDERED,
ADJUDGED, AND DECREED that the order of the District Court be and hereby
is AFFIRMED.
Intervenors‐Appellants Jerry Capeci and Gang Land News (collectively,
“Intervenors”) appeal the order of the United States District Court for the
Southern District of New York denying Intervenors’ motion to unseal a pending
criminal case against Defendant‐Appellee John Doe, an FBI cooperative witness
in several organized crime prosecutions.  This Court has jurisdiction under the
collateral order doctrine “because an order of closure ‘is a final decision as to an
intervenor.’”  United States v. Haller, 837 F.2d 84, 86 (2d Cir. 1988) (citation
omitted).  This Court examines the District Court’s factual findings for clear
error, its legal determinations de novo, and its ultimate decision to deny an
2
unsealing motion for abuse of discretion.  See United States v. Doe, 63 F.3d 121, 125
(2d Cir. 1995).  Given that the District Court’s discretion is here cabined by
constitutional interests, however, this Court’s abuse of discretion review “is more
rigorous” than it would be the typical case.  Id. (citations and internal quotation
mark omitted).
The District Court’s January 23, 2015 denial of Intervenors’ December 30,
2015 motion incorporates by reference the reasons “previously provided” in the
court’s comprehensive August 7, 2014 analysis denying an earlier motion to
unseal.  App’x 50.  The District Court here carefully and comprehensively
considered the record in light of this Court’s four‐factor framework under United
States v. Doe, 63 F.3d 121 (2d Cir. 1995), and the District Court operated within its
proper discretion in crafting and maintaining the sealing order.
We have considered all of Intervenors’ remaining arguments and find
them to be without merit.  Accordingly, for the reasons set forth above, the order
of the District Court is AFFIRMED.1
FOR THE COURT:
Catherine O’Hagan Wolfe, Clerk
The District Court shall calendar this matter on a rotating 90‐day basis in order to
1
determine whether modification of its sealing order is appropriate under governing
principles.
3